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根据负责衔接的主管工业副市长透露，京都发改委认为达建和华浩经过混改后本身就融合外资、私企等性质，入股固建重工并无意义。建议砍掉两家央企，然后采取定向谈判方式，从德国伯曼顿机械集团、英国汉拉莎工业集团当中选一家外企业；从阗辰重工集团、蓝光科技集团当中选一家私企。
说穿了属于典型的“出口转内销”，所谓“京都发改委建议”就是集团高管层和原山省的想法。
但集团高管层置于方晟领导之下，之前几次交锋领教了他的厉害，由张荦健出面委婉表达意愿被拒后不敢多说。
省其实也倾向，或者说经游说后基本认同集团的观点，不过改制领导小组组长是方晟，申委对他充分授权的，如果拿常委会决议来施压一方面防止方晟告状，另一方面也防止方晟撂担子。
体制有体制的种种规矩、规则、默契，
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