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历来关于港口发展方向一直是学术界争论的焦点，而走一体化商业运营模式在北方多个港口已付诸实施，却没得到南方特别暨南认可，几十年来依然坚持港务局加管委会双线管理模式。
分歧点在哪里？一个字，钱。
北方人大气，以白山省青龙港改制为例，青龙市国资委将直接持有的青龙港集团51股权，一次性无偿划转给白山省港务集团，使得省港务集团间接收购并完成对青龙港集团的控股。
从而达成：青龙港控股股东仍为青龙港集团，但青龙港集团已变为白山省港务集团的全资子公司，这样实控人变更了，主要业务结构和经营活动没有实质影响。
在这个过程当中，作为地方正府的青龙市豪爽直接无偿划转价值上百亿股权，但省正府也是大手笔，为刚开始的顶层设计拿出180亿真金白银组建省级平台，才将全省7市港口、17�
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